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漳县检察院“三强化”推动档案工作配置泰格防磁柜实现“三提升”2014/06/03

来源：漳县档案局发布时间： 2014-04-11

　　近年来，漳县检察院坚持以档案工作规范化管理为重点，以“三强化”措施推动档案工作实现“三提升”。2013年11月，漳县检察院“档案工作规范化管理省特级”顺利通过测评。成为全县首家达到“省一级”后又率先通过“省特级”测评的单位。

　　一、强化基础保障，有效提升档案工作科学发展的后劲。一是适应信息化工作需要，不断加大档案工作经费投入。根据档案管理工作规范化和信息化的要求和档案用房的实际需要，重新规划档案库房、档案办公室、阅档室和院史室，投资十万余元建成集架、购置泰格防磁柜、档案管理专用电脑、高速扫描仪等档案管理装备和网络设备，着力提高档案工作信息化水平。从档案业务用房的规划、档案管理装备和网络设备的配备到灭火器、温湿度、防光窗帘、防虫药品等“八防”措施的落实，不断加大的投入保障保证了档案工作的不断发展。二是强化档案管理体系建设，合理选配档案工作人员。针对全院人员少，专职档案人员缺乏的问题，漳县检察院通过长期探索建立了分管检察长领导、办公室负责、档案室和部门全力协作抓档案规范化管理工作的三级管理机制，为档案工作创新、科学发展提供了有力的组织保障。在专职档案人员的选配上，尽量避免兼职、频繁调整、信息化应用水平较低等问题，确保了专职档案人员的相对稳定。三是做好档案信息化试点工作，推进档案信息资源库建设。2009年10月，在被省检察院确定为全上检察档案信息化建设试点单位后，按照省检察院《电子文件归档与管理办法》的要求和标准，做好电子文件收集、归档和管理工作，有序推进档案目录数据库建设和全文数据库建设，积极开展诉讼永久卷及长期卷等需要数字化加工档案的全文数据库建设。截止2013年底，完成全部室藏档案的目录数据库建设和文书档案391件的数字化加工，诉讼档案数字化加工完成290卷16144页并挂接到省院档案数据库，实现了信息共享。

　　二、强化规范管理，利用泰格防磁柜有效提升档案工作的质量和水平。一是抓制度建设，强化规范管理。根据《档案法》、《甘肃省档案管理条例》等档案法规、规定，结合检察档案工作实际，制定、修改、完善《档案管理办法》、《立卷归档制度》、《档案人员岗位责任制》等档案工作制度18项，涉及归档范围、分类标准、立卷要求、移交手续、工作职责等各个方面，形成了一套较完整的档案规范管理工作制度，用制度推动规范管理。二是抓组织领导，强化协作配合。2011年，根据档案工作信息化建设要求，将原“档案工作领导小组”调整为“档案工作规范化管理领导小组”，将检察技术部门纳入领导小组，加大信息技术对档案管理规范化管理工作的支持。为了确保档案达标各项工作如期完成，规范化管理工作三级管理机制全速运行，分管检察长、办公室人员全程全员参与，各部门加班加点开展数字化加工等工作，确保工作进度。在强化院内协作配合的同时，积极获取专业指导，多次主动邀请市、县档案局专业人员和省、市检察院档案管理专职人员帮助制定达标方案、提出整改建议，帮助工作顺利开展。三是抓立卷归档，强化档案质量。针对部门内勤多为近年来新招录人员，缺乏档案工作经验的实际，从2011年起，每年组织1-2期档案立卷归档、信息化、数字化加工等岗位练兵、竞赛活动，把立卷归档的及时性、准确率、完整率纳入部门年度考评范围，调动部门干警档案工作的积极性。对归档移交的档案室存放的档案卷宗，严把档案收集、评查、归档和上架“四关”，确保符合归档要求。

　　三、强化开发利用，有效提升档案工作服务检察业务的实效。一是注重档案收集，健全档案门类。针对长期以来检察档案工作只注重对诉讼档案和文书材料归档状况，下大力气开展声像资料、荣誉资料、基建资料和实物档案收集，加大院史室建设力度，努力将院史室建设成为反映检察变迁，记录检察事业发展历史记录仪，检察形象的展示台。共征集到反映基础设施、办公设施、交通工具、检察服装等变化的图片、实物113件。二是注重档案编研，服务检察业务。形成了《全宗介绍》、《大事记》、《组织机构沿》等15种编研资料，着力发挥检察档案室作为资料库、信息库和咨询库的作用，为检察业务工作提供了良好的服务。其中漳县检察院制度汇编、人大报告汇编已成为检察政务、干部管理、综合工作等实用有效的参考资料。三是注重服务效果，提高安全保障。针对传统阅卷耗时费力、不利于卷宗保护等问题，开展了机读目录检索和电子阅卷，对档案存放布局进行了重新规划，绘制更新了《档案管理网络图》和《档案存放示意图》，查档、调档效率显著提升。进一步规范查档管理登记和利用效果征集，及时开展了纸强破损等的抢救保护工作。建立档案信息资源数据备份和灾难恢复机制，对已完成的档案目录数据库和全文数据库利用不同介质载体备份3份。正确处理检察档案利用与保密的关系，依托专网实施身份认证、授权管理、责任认定等功能，采取有效技术手段落实档案信息安全保障措施，杜绝失泄密事故发生，保证档案管理信息系统安全、可靠运行。